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張 肖
教育評(píng)價(jià)是對(duì)教師教學(xué)過(guò)程和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，事關(guān)教育發(fā)展方向。有什么樣的評(píng)價(jià)“指揮棒”，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。教育評(píng)價(jià)對(duì)于教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)行為起著風(fēng)向標(biāo)的引導(dǎo)作用。建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系，對(duì)于推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)意義重大。高校思政課教師研究專(zhuān)項(xiàng)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究（20JDSZKZ04）”課題組圍繞“如何建設(shè)大中小學(xué)思政課一體化評(píng)價(jià)體系”的根本性問(wèn)題，按照“是什么”“為什么”“怎么做”的邏輯鏈條開(kāi)展了系統(tǒng)且深入的理論與實(shí)踐研究，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的“指揮棒”功能，在“破”“立”之間，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化育人格局。
頂層設(shè)計(jì)：打破大中小學(xué)思政課分而評(píng)之的“斷層結(jié)構(gòu)”，構(gòu)建一體貫通的評(píng)價(jià)導(dǎo)向
為了有效把脈當(dāng)下大中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的薄弱環(huán)節(jié)，提升靶向思維，精準(zhǔn)施策，課題組立足廣西、輻射全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查與訪(fǎng)談活動(dòng)。一方面，依托“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)整體性現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”，圍繞各地區(qū)各學(xué)段“思政課評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀”“存在的制約瓶頸”等問(wèn)題，在北京、上海、廣西、四川、湖南等11個(gè)省區(qū)市開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查及訪(fǎng)談，共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷1200余份，回收有效問(wèn)卷998份。另一方面，課題組面向廣西大學(xué)君武小學(xué)、廣西大學(xué)附屬中學(xué)、柳州柳江區(qū)第二中學(xué)、桂林市第十九中、天津咸水沽一中、北京市第十一中學(xué)、北部灣大學(xué)等大中小學(xué)思政課教師，圍繞“思政課評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)情況與堵點(diǎn)難題”開(kāi)展訪(fǎng)談交流。同時(shí)與江西省上饒市教育局、欽州靈山縣教育局、來(lái)賓象州縣教育局等教育管理部門(mén)展開(kāi)座談。
根據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)與訪(fǎng)談結(jié)果研究，高達(dá)70.46%的受訪(fǎng)者認(rèn)為當(dāng)下大中小學(xué)思政課教學(xué)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分而評(píng)價(jià)的考核斷層癥結(jié)明顯。由于學(xué)段之間缺乏有效的統(tǒng)籌銜接，“各自為政”“分段育人”“分層評(píng)價(jià)”的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致當(dāng)下大中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的孤立性、重復(fù)性、斷檔性凸顯。因此，在頂層設(shè)計(jì)上對(duì)大中小學(xué)思政課一體化評(píng)價(jià)開(kāi)展統(tǒng)籌規(guī)劃，首先需要破除一直以來(lái)各學(xué)段之間割裂的固化評(píng)價(jià)模式。應(yīng)當(dāng)通過(guò)構(gòu)建一體貫通的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，為評(píng)價(jià)體系確立坐標(biāo)原點(diǎn)，打破評(píng)價(jià)斷層，打通大中小學(xué)思政課評(píng)價(jià)的“任督二脈”。例如，在基于“教學(xué)效果”而開(kāi)展思政課一體化評(píng)價(jià)體系建構(gòu)時(shí)，可按照《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定，將立德樹(shù)人的價(jià)值導(dǎo)向具體落實(shí)到評(píng)價(jià)之維，即在大中小學(xué)各學(xué)段圍繞“政治認(rèn)同”“家國(guó)情懷”“道德修養(yǎng)”“法治意識(shí)”“文化修養(yǎng)”五大核心素養(yǎng)創(chuàng)設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成一體貫通的評(píng)價(jià)格局，客觀(guān)回應(yīng)不同學(xué)段學(xué)生在核心素養(yǎng)培育方面所達(dá)到的增值樣態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)。
評(píng)價(jià)主體：打破考核主體的單一化設(shè)置，構(gòu)建多元主體參與的評(píng)價(jià)共同體
思政課評(píng)價(jià)的主要問(wèn)題就是要解決“誰(shuí)來(lái)評(píng)”的問(wèn)題。課題組實(shí)施的問(wèn)卷調(diào)查與訪(fǎng)談數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，89.65%的受訪(fǎng)者認(rèn)為當(dāng)下在大中小學(xué)校以教師作為學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的主體是各學(xué)段思政課普遍存在的做法。教師作為授課主體，對(duì)課程教學(xué)效果的評(píng)價(jià)最有發(fā)言權(quán)，因此，以教師作為評(píng)價(jià)主體具有可行性。但是，思政課評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷活動(dòng)，會(huì)根據(jù)不同評(píng)價(jià)主體的價(jià)值取向產(chǎn)生不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，僅僅依靠單一化主體開(kāi)展思政課評(píng)價(jià)會(huì)使評(píng)價(jià)陷入片面性誤區(qū)，引發(fā)評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀(guān)性偏差。
因而，應(yīng)當(dāng)打破考核主體的單一化設(shè)置，構(gòu)建多元主體參與的評(píng)價(jià)共同體。首先，激勵(lì)教師從傳統(tǒng)思政課評(píng)價(jià)中的“掌權(quán)者”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生思想品德發(fā)展的引導(dǎo)者，將評(píng)價(jià)活動(dòng)貫穿于每一堂課程，更加關(guān)注動(dòng)態(tài)性、過(guò)程性的一體化評(píng)價(jià)。其次，引導(dǎo)學(xué)生成為思政課評(píng)價(jià)的真正主體。讓學(xué)生以主體身份參與到課程評(píng)價(jià)中來(lái)，開(kāi)展自我評(píng)價(jià)和同學(xué)互評(píng)。最后，建立“教育監(jiān)管部門(mén)+學(xué)校+社會(huì)+家庭”的合作評(píng)價(jià)機(jī)制。將評(píng)價(jià)視域從課堂延展到學(xué)校、社會(huì)與家庭，以“四結(jié)合”的橫向評(píng)價(jià)體系貫通大中小學(xué)縱向?qū)W段的一體化教學(xué)。
評(píng)價(jià)內(nèi)容：打破功利性考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)
當(dāng)下，一些思政課教師秉持以分?jǐn)?shù)為中心，簡(jiǎn)單地將知識(shí)性考核作為學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以偏概全地用“分?jǐn)?shù)”測(cè)量學(xué)習(xí)成效，偏離了思政課教學(xué)的價(jià)值初衷。應(yīng)當(dāng)充分立足“人”的發(fā)展，在遵循思想政治教育工作的內(nèi)在規(guī)律與學(xué)生認(rèn)知能力發(fā)展規(guī)律的前提下，按照《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的有關(guān)規(guī)定，“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)”。立足課前、課中、課后三個(gè)時(shí)間的節(jié)點(diǎn)，錨定“教學(xué)要素”“教學(xué)過(guò)程”“教學(xué)效果”三個(gè)維度，基于“要素規(guī)范”“過(guò)程生成”“效果增值”三個(gè)視角，建立起“三位一體”的大中小學(xué)思政課一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
課題組主要采用德菲爾法（Delphi）和層次分析法（AHP），面向全國(guó)20名思想政治教育領(lǐng)域資深專(zhuān)家，以及部分教育部大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)委員開(kāi)展指標(biāo)預(yù)選與權(quán)重咨詢(xún)。通過(guò)對(duì)兩輪評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理與分析，最終形成了《大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)量表》，該指標(biāo)量表在注重評(píng)價(jià)認(rèn)證屬性的基礎(chǔ)之上，充分激發(fā)評(píng)價(jià)的改進(jìn)性功能，致力于從傳統(tǒng)“對(duì)教學(xué)的評(píng)價(jià)”走向“為了教學(xué)的評(píng)價(jià)”，真正形成以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（作者單位：廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
