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9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，明確提出優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平。提升靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障，就要解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的突出矛盾，聚焦制約就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，做到政策引領(lǐng)靈活就業(yè)，法律強(qiáng)化用工指導(dǎo)，制度保障基本權(quán)益，服務(wù)暢通調(diào)解渠道，教育提升就業(yè)匹配度，“五翼齊飛”構(gòu)建起全方位、多層次、系統(tǒng)化的高質(zhì)量充分就業(yè)工作大格局。
政策之翼，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)政策引領(lǐng)、相關(guān)部門(mén)發(fā)力，構(gòu)建一體化零工市場(chǎng)與驛站，集多功能于一體，為靈活就業(yè)者打造便捷高效的求職平臺(tái)。完善用工信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下融合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，提高靈活就業(yè)市場(chǎng)的透明度與效率，為靈活就業(yè)者提供多元化的就業(yè)機(jī)會(huì)。推廣新時(shí)代技能培訓(xùn)型夜校培訓(xùn)模式，強(qiáng)化技能提升，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政企合作，訂單式培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)，讓每位勞動(dòng)者都能感受到社會(huì)溫暖，增強(qiáng)歸屬感與幸福感。
法律之翼，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)。多渠道多形式宣傳靈活就業(yè)法律政策，增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)用工意識(shí)，為靈活就業(yè)者提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。明確企業(yè)與勞動(dòng)者之間的權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，確保報(bào)酬合理、工時(shí)科學(xué)、平臺(tái)規(guī)則公平，為靈活就業(yè)者撐起法律的保護(hù)傘。建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與檢查，嚴(yán)懲違法用工，維護(hù)靈活就業(yè)市場(chǎng)的公平與秩序。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，拓寬舉報(bào)渠道，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督體系。
制度之翼，優(yōu)化完善社會(huì)保險(xiǎn)。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)，暢通參保渠道，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，簡(jiǎn)化參保流程、提高服務(wù)效率、加強(qiáng)政策宣傳，不斷提升靈活就業(yè)者參保的積極性和便捷性。建立新就業(yè)形態(tài)的工會(huì)組織，通過(guò)組織培訓(xùn)、法律咨詢(xún)、集體協(xié)商等方式，幫助勞動(dòng)者了解自身權(quán)益，掌握維權(quán)技巧，有效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)糾紛和侵權(quán)行為，提升靈活就業(yè)者的歸屬感。推動(dòng)工會(huì)與社保制度協(xié)同，促進(jìn)靈活就業(yè)市場(chǎng)繁榮與社會(huì)和諧。
服務(wù)之翼，暢通糾紛調(diào)解渠道。強(qiáng)化與人民調(diào)解、司法調(diào)解等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一站式聯(lián)合調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，高效整合資源，為勞動(dòng)者提供便捷高效的糾紛解決服務(wù)。注重優(yōu)化調(diào)解流程，提升服務(wù)效率，加強(qiáng)調(diào)解人員培訓(xùn)與管理，確保調(diào)解工作公正公平、依法依規(guī)進(jìn)行。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督，構(gòu)建多元化解體系，嚴(yán)懲侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，維護(hù)勞動(dòng)市場(chǎng)秩序，共筑和諧勞動(dòng)關(guān)系基石。
教育之翼，提高青年就業(yè)匹配度。面對(duì)新就業(yè)形態(tài)的多元化格局，教育體系要革新教學(xué)，鼓勵(lì)大學(xué)生提升自我認(rèn)知，樹(shù)立正確就業(yè)觀(guān)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，靈活適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)下的市場(chǎng)。同時(shí)，優(yōu)化課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作溝通能力，助力學(xué)生在職場(chǎng)中脫穎而出。此外，針對(duì)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，增設(shè)法律教育，普及勞動(dòng)法、合同法等相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)與自我保護(hù)能力，為他們的職業(yè)生涯構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的法律屏障。
［作者分別系廣西大學(xué)學(xué)生工作（部）處、武裝部（就業(yè)指導(dǎo)中心）副（部）處長(zhǎng)，廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生］
