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思與行
鄭新立
作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿，邊疆地區(qū)是展示國(guó)家實(shí)力和形象的窗口，也是確保國(guó)土安全和生態(tài)安全的重要屏障。邊疆的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家發(fā)展大局，邊疆的穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定大局。我國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程充分證明，邊疆的和諧穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家來(lái)說(shuō)具有極其重要的意義。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把邊疆治理擺在治國(guó)理政的重要位置，提出“治國(guó)必治邊”的戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感空前增強(qiáng)，中華民族的凝聚力和向心力極大提升。
發(fā)展是解決邊疆民族地區(qū)一切問(wèn)題的總鑰匙。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)處于一個(gè)由核心區(qū)和邊疆組成的宏大的地理空間場(chǎng)域中。推動(dòng)邊疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。
我國(guó)邊疆地域遼闊，戰(zhàn)略地位重要、資源稟賦突出，陸地邊界與14個(gè)國(guó)家接壤，有8個(gè)海上鄰國(guó)。與周邊國(guó)家共同打造周邊命運(yùn)共同體，有助于創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為我國(guó)與周邊國(guó)家合作打開(kāi)新局面。
推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，既需要國(guó)家統(tǒng)籌，也需要邊疆地區(qū)具有主動(dòng)性和融入精神，將自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效能，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
邊疆地區(qū)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，主動(dòng)承接對(duì)外開(kāi)放和“一帶一路”建設(shè)重要樞紐及平臺(tái)建設(shè)。我國(guó)陸疆、海疆都是“一帶一路”倡議的重點(diǎn)實(shí)施部位。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的六大經(jīng)濟(jì)走廊均以我國(guó)沿邊省區(qū)為原始起點(diǎn)，沿海沿邊星羅棋布的各類(lèi)港口、口岸都是“一帶一路”的重要接口和通道。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了邊疆地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中的作用和潛力。此外，我國(guó)有許多跨界民族居住在沿邊地區(qū)，這也為“一帶一路”民心相通提供了便利的人文條件和資源優(yōu)勢(shì)。因而，邊疆地區(qū)必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，最大限度地發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在共建“一帶一路”中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
邊疆地區(qū)還應(yīng)順應(yīng)國(guó)家發(fā)展大趨勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展邊疆實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快培育壯大新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，提高邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，發(fā)揮邊疆地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與內(nèi)地協(xié)同共進(jìn)，合力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。當(dāng)前，邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題有些涉及經(jīng)濟(jì)因素，有些涉及非經(jīng)濟(jì)因素。推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是邊疆地區(qū)黨委、政府的迫切任務(wù)，也是擺在學(xué)界和智庫(kù)面前的重大課題，需要匯聚各方力量開(kāi)展共同研究，構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)邊疆經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，為邊疆高質(zhì)量發(fā)展提供智慧支撐。
